一、指导思想
2009年度财务处工作计划的指导思想是：以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，围绕学校人才强战略，以强化预算管理为中心，通过体制改革、机制创新、制度完善、措施落实，大力开展开源节流，为学校重点发展目标的实现提供财力保障，为教学和科研工作提供优质服务。
二、主要工作目标
本年度的主要工作目标包括：
1．进一步推进以预算管理为核心的财务管理体系改革，以专项经费管理为突破口，加强专项经费时效性管理。
2. 深入开展经济调研，分析学校筹资结构和能力，完善经济分配政策，引导全校开源节流。
3．开展适应国库集中支付改革给学校经济工作带来的影响，寻求降低资金运行成本的途径；
4．广泛地进行调查研究，完善各项财务管理规章制度，推进学校财务管理工作规范化、制度化建设；
5.提高财务管理的信息化水平。
三、工作内容及分解
根据本年度的主要工作目标，将工作内容分解如下：
（一）本年度力争实现重点突破的工作
本年度重点工作主要包括：
1. 推进财务管理体制改革；
财务体制改革的目标主要是解决两个方面的问题：建立对所有二级单位财务活动监管制度和建立成本约束机制。为此，2009年要做两项工作：第一，在有条件的单位实行财务负责人委派制试点工作；第二，选择1-2个学院推行财务绩效管理；
2. 推进财务预算细化、量化、标准化管理；
重点加强专项经费预算细化、投资事前论证、资金使用效益的管理，强化预算分配在资源配置中主导作用的职能，优化资金投向；加强纵向科研经费的预算管理，出台科研经费提取资源使用费的合理分配方案。
3. 完善学校现有的经济分配政策；
根据不同的办学层次、不同的办学成本、不同的收入来源、不同的使用对象等具体情况，进行调查研究、成本测算，提出科学合理的激励政策和经济分配方案。
4. 完善相关规章制度
按照依法行政和精细化管理的要求，做到每件事都有据可依，2009年将建章立制作为一项重点工作内容，力争在本年内完善涉及教学、科研和行政管理等各方面活动的预算管理、经费使用管理制度和管理办法；
5. 建立资金效益评价制度；
为了进一步提高财务管理水平，2009年继续开展资金使用效益的评价，从专项资金，逐步扩展到所有预算资金，形成常规工作。
6. 提高财务管理的信息化水平；
提高财务管理的信息化水平是我处的一贯目标，本年的举措有：
（1）使用条形码代替沿用多年的“经费指标控制凭证”；
（2）完善网上查询功能；
（3）升级“学费管理系统”，建立“会计档案查询系统”；
（4）开发网上缴费系统。
7.改善服务态度，提高办事效率。如规范业务流程；充分利用信息沟通平台，加强对内、对外信息沟通，提高服务质量；积极宣传宏观政策，普及财会知识，简化报账流程，提高办事效率。
8.加强内部管理工作。
完善财务处内部岗位责任制度、考核制度、轮岗制度、安全制度。（二）常规性工作
1．进一步做好日常会计核算工作
日常会计核算工作是财务处工作量最大的一项工作，也是财务管理的重要基础。会计核算工作要围绕准确、及时、安全和优质等四个方面开展。
加强对财会人员的业务培训，提高核算的准确性。本年度要加强对核算工作的内部稽核，及时地发现存在的问题，并通过每月例会的形式加以解决。
及时提供决策所需要的会计信息。除按常规要求编制月报外，加强对汇总会计信息的分析，及时向校领导汇报学校的各项财务状况。建立资金需求预测和大额资金异动报告制度，及时掌握资金的使用状况。
进一步通过完善和严格执行制度，保障资金的安全性。一方面，要切实落实相关的资金使用审批制度，严格按程序办事；另一方面，要加强对内部牵制制度的执行检查，明确相关人员的责任。要进一步借助于审计处对财务工作监督的力量，强化外部监督机制。
强化管理也是服务的意识，为教学、科研和行政管理提供优质服务。财务处各科室要加强与服务对象的沟通，及时了解服务对象的需求，不断改进服务方式。
2．教育事业收入的归集和管理工作
教育事业收入是学校运行经费的重要资金来源，及时、足额收缴学费以维持学校的正常运行是财务处重要工作之一。
做好收费标准的申报工作。要在充分把握国家相关政策的基础上，制定本年度的各专业收费标准，加强与物价管理部门的沟通，力争得到政府相关部门的更多支持；
改进收费方式，方便学生缴纳学费。要在总结去年收费工作经验的基础上，针对存在的问题，提出改进办法，最大限度地方便学生缴费。上半年将和分别与工行、中行合作开发“网上缴费系统”，以适应形势的发展。
调动院系的工作积极性，共同配合做好欠费催缴工作。
3．财务预算与决算工作
进一步提高预算的科学性。要加强对预算执行情况进行分析，通过深入调查研究，科学、合理地编制学校本年度预算；
加强对预算执行过程的控制。从本年度开始，每季度要对各单位预算执行情况进行统计、分析，对出现严重超预算的单位提出整改意见，逐步硬化预算约束；
在按要求编制月度报表基础上，每季度编制学校财务状况分析。进一步做好年度财务决算工作，为校领导决策提供准确的财务数据；
做好向教代会汇报工作，让教职工代表能够清楚了解学校财务状况及重大财务决策；
4. 加强资产管理工作
继续核对固定资产账目，敦促设备处完善仪器设备验收系统，如开发网络版、建立设备的“卡片管理系统”。
5.财会电算化工作
本年度要在总结经验的基础上，对财务核算软件系统进行改进，为提高核算质量创造必要的条件；
与学校网络中心进行合作，保障财务系统的安全性和正常运行；
6.提高员工业务素质
积极开展业务学习和研讨。本年度计划在上下半年各组织一次业务学习。此外，针对会计核算中存在的问题，不定期地组织讨论，并将有关操作规则编制成册；
安排业务骨干进行短期进修。根据工作的需要，将安排一定数量的业务骨干参加短期培训，以更新业务知识；
鼓励员工参加全国会计人员资格考试。
7.加强思想政治工作，培育团结、和谐团队
领导班子成员要带头严格要求自己，为全体员工树立表率作用。要明确决策程序，充分发扬民主集中制原则，坚持重大决策经过办公会集体讨论；
充分发挥党支部和每一位党员的作用，关心员工的成长，帮助每一位员工解决遇到的困难，营造舒心的工作氛围；
做好入党积极分子的培育工作，在坚持成熟一个发展一个的前提下，争取在本年度有1-2人加入党组织；
8.与各级政府职能部门的沟通工作
学校的发展离不开各级政府职能部门的支持，与这些部门保持密切的联系和良好的关系，是学校发展的重要外部因素之一。本年度财务处将继续与相关部门积极沟通，最大限度地争取他们的支持。
财务处
2008年12月
